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始皇帝拥有绝对的军事控制权。
人们经常看到的黑甲卫,其实就是属于的卫尉皇宫警卫,只受始皇帝调动。
至于丞相一职,丞为承,为承受之意,相为辅助之意。
其核心职权内容便是上承天子的命令以“助理万机”。
始皇帝接受和承受相邦乱政的局面之后,便将丞相权位分割为左右丞相,分管九卿及下属郡县。
笼统来说,左丞相掌法,右丞相掌礼。
这各有不同。
实际上三公九卿,郡县任命,任何一个部门,始皇帝都拥有直接调任的权利。
至于御史大夫,这才是真正的权柄部门。
负责监察百官,且在郡县均设有不受地方管束的直属御史府的部门。
御史府可以对任何一名官员进行弹劾。
另外其下还有非常重要的一项权柄。
所有昭告天下的诏命文书,由御史府起草并颁布。
而现在的御史大夫,便是由上大夫蒙毅担任!
下至九卿。
就是一个极其复杂的体系了。
九卿之位,各有正、左、右三个掌事,各有负责的内容,也各有直属的上司三公。
这其中。
治粟内史的地位略高于其他,少府中有独立的军械司受太尉府管辖。
他想要为大秦重新立法,就必须要搞清楚这整个朝堂结构的权柄。
右相之下,通通不用去管。
这一点,不用他去考虑,秦法的事情,李斯切割的非常明白!
少府之下有掌管官府手工业的工部。
御史大夫之下有掌管图文造册典籍的藏书令。
太尉府之下有掌管军纪的军纪部。
奉常之下有掌管礼仪法度的太常令。
廷尉之下有掌管秦法修正的司法部。
以及,一个人,李斯!
这就是他想要立法所需要配合的官署部门。
且认真听着。
嬴城默不作声的聆听。
却是御史言官道:“陛下,臣对城公子所提分制秦法论,有三点疑惑,望城公子答疑解惑。”
客气是非常客气,但就是言语夹枪带棒的。
“但说无妨,朕也听听!”始皇帝继续点头。
御史言官当即震声道:“陛下,臣见识浅薄,却也看的出来。”
“若以城公子所奏改制秦法,秦法十纲,非十年之功不可为,且不知结果如何。”
“此为一!”
“耕战国策虽有弊病,但军功军爵荣誉优待制,若改制而为,军中将士能否通达情理,尚未可知。”
“此为二!”
“秦法十纲各有分管,各有所制,遍及三公九卿,且要推行郡县,所涉及部门太多,甚至会新增部门,官吏调动太过庞大,恐有生乱。”
“此为三!”
“请陛下明鉴,或许是微臣才疏学浅,不得城公子深意,还望城公子解惑!”
说罢。
御史言官挺直站立,如雄公鸡一样直视嬴城。
“来了,他们来了,他们又来了!”
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