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这些惠利要求暂时安稳祁国内部矛盾。

只是再掉头面向被攻占的两个东面城池，已经束手无策。

不知道百万部落为何如此数量，把城池守得固若金汤，而且他们有恶金武器！

现在的祁国兵士，不对，天下兵士，看到恶金就会后退一步。

他们实在是太怕了。

恶金的名声甚至有些神话。

一想到百万部落有恶金，他们就不敢前进，本来就是攻城，再加上胆怯，围攻许久都没成功。

但祁国也不会这么轻易放弃，明显要找机会再夺回来。

那百万部落占城之后，迅速在拟国号。

部落族长听说纪国给他们起了百万部落的外号，干脆拍板，就叫百万国。

既然是表现出建国初期的百万人口，又是隐隐向纪国示好。

这个族长心里十分明白，天下诸侯各国里，只有纪国会接纳他们，虽然现在偷偷接触，以后总会再有好处。

但百万国到底只是东夷小国，大部分人都没在意。

像他们这种小国，四面的蛮夷狄戎不知多少，不是靠近中原，就会被中原承认，大多数人认为他们很快会被祁国灭国，只是时间问题。

祁国自己也是这样认为。

所以对百万国并未放在眼里，攻不下来是正常的，但这种部落一般都不善于经营。

过不了多久，农田就会荒废，城内的建设也会减少。

没办法这是文明跟文明之间的差距。

等着百万国自己走向灭亡就行。

这也不是祁国直大，而是看过太多这样的例子。

自己建立城池的蛮夷狄戎，一般都会形成真正的国家，因为他们懂得建设，在建设里慢慢学会管理城池。

这种部落突然成为国家，便会对城池束手无策，最终回到自己的地方。

作为已经存在几百年的国家，祁国见过很多这样的事。

百万国的族长，现在的国君显然也发现这个问题。

部落的生存，跟城池生存，基本是两回事。

他还能凭借领悟力主持大局，可下面的族老们基本乱套。

思来想去，只有一个办法可以解决。

学习。

学习其他国家的治理模式。

天下诸侯国里，大家都可以随便来往，即使是纪国也是登记之后就能进去。

他可以派人，甚至自己去各国学习。

但这种方法用的时间太长，只怕还没学会，百万国就会分崩离析。

百万国国君干脆继续给纪国写信，一来表示友好，二来表示，能不能给点经验啥的。

纪凌见这国君实在聪明，肯定不会反对。

有个这样的国家牵着祁国，对他们纪国来说只有好处。

于是一批秘密帮助百万国的官员出发。

他们将会教导百万国从安民到治安，再到种田，以后还能用你们的渔获来换我们的种子等等。

于是，第二个开始用户籍制度的国家产生。

百万国如同海绵一般吸收纪国的知识。

若没纪国这个变数，估计真的会像祁国认为的一样，百万国很快内里就会出现问题，离开城池。

可惜了，纪国在，百万国就会在，成为祁国背后的刺。

在祁国想推纪国成为马前卒，祁国使臣嘲讽郑锡的时候，这件事已经定下了。

但事情暂缓，祁国肯定会继续找纪国麻烦。

原因很简单，恶金。

百万国为什么会有恶金武器。

你们纪国在背后做了什么。

而且都给部落武器，为什么不给我们中原国家。

祁国这么一问，其他国家，除了昌国之外，皆发出疑问。

连一直在对打的赵国，梁国都发来书信。

其实他们不仅是疑惑，更是试探。